來源:香河縣人民政府 發(fā)布時間:2025/04/23
近日,我縣發(fā)布了《香河縣污水處理費征收使用管理辦法》,自2025年3月25日起施行,現(xiàn)解讀如下:
一、為什么制定本辦法?
本辦法依據(jù)《污水處理費征收使用管理辦法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合縣域?qū)嶋H情況制定,目的是規(guī)范香河縣污水處理費征收使用管理,保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護和建設(shè),防治水污染,保護生態(tài)環(huán)境。
二、本辦法適用范圍和征收主體、范圍有哪些?
本辦法適用于香河縣城鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理,遵循“污染者付費”和“排污計量收費”原則,由排水單位和個人繳納污水處理費。按轄區(qū)劃分,縣執(zhí)法局負責縣城區(qū)域,經(jīng)開區(qū)管委會負責經(jīng)開區(qū)區(qū)域,各鎮(zhèn)區(qū)負責所屬轄區(qū)內(nèi)污水處理費征收管理。縣城、經(jīng)開區(qū)全部開征污水處理費,已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn)應(yīng)開征污水處理費。?
三、污水處理費如何計量征收?
一般按用水量計征。使用公共供水的以水表量值為準;使用自備水源的,已安裝計量設(shè)備的以設(shè)備量值為準,未安裝或設(shè)備不能正常使用的,按取水設(shè)施額定流量或用水定額每日運轉(zhuǎn)24小時計算。特殊情況按實際排水量計征,如因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量且排水口有自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備,經(jīng)認定并公示后按實際排水量計征,但產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)仍按用水量計征。建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水及地溫空調(diào)使用水資源并回灌的,按相應(yīng)規(guī)定計征。使用自備水源井的由水務(wù)局負責核定使用自備水源單位和個人的用水量,按照用水量計算污水處理費。
四、污水處理費的征收標準是多少?
按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利原則制定,根據(jù)發(fā)改部門成本監(jiān)審結(jié)果,由多部門提出意見報縣政府批準執(zhí)行。目前,居民用水每立方米繳納0.85元的污水處理費,非居民用水每立方米繳納1.2元污水處理費,低保居民用水繳納每立方米0.4元污水處理費,轉(zhuǎn)供水單位按相應(yīng)標準90%征收,使用再生水(中水)單位和個人按相應(yīng)標準70%征收,若有調(diào)整按最新收費標準執(zhí)行。
五、如何征收、使用污水處理費?
各污水處理廠按屬地管理原則確定主管單位,如執(zhí)法局負責城區(qū)三強污水處理廠,經(jīng)開區(qū)管委會負責相關(guān)園區(qū)污水處理廠,各鎮(zhèn)區(qū)負責各自轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施及污水處理廠,使用公共供水的單位和個人,污水處理費由征收主體委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征,繳費后可索取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù),代征手續(xù)費為代收總額的3%,雙方需簽訂代征合同。同時,征收主體及其委托單位要嚴格按規(guī)定征收,嚴禁違規(guī)減免或緩征。
污水處理費屬于政府非稅收入,實行“收支兩條線”管理,收入全額上繳地方國庫,納入地方政府性基金預(yù)算管理,專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行、污泥處理處置及代征手續(xù)費支出,專款專用不得挪作他用。
六、污水處理廠運營服務(wù)單位的選擇和補貼標準有哪些?
主管單位通過公開競爭擇優(yōu)選擇運營服務(wù)單位或特許經(jīng)營者,確定服務(wù)價格并簽訂合同或協(xié)議,明確相關(guān)內(nèi)容。
本辦法施行前已存在污水處理服務(wù)關(guān)系但協(xié)議不完善的,需補充簽訂協(xié)議明確相關(guān)內(nèi)容。?
征收的污水處理費不能保障設(shè)施正常運營時,縣財政給予適當補貼,特許經(jīng)營模式項目運行補貼標準上限為2.67元/噸,實際補貼根據(jù)多種因素確定但不高于此標準。?
七、如何支付污水處理廠服務(wù)費?
繳入國庫的污水處理費與地方財政補貼資金統(tǒng)籌使用,主管單位按合同約定向服務(wù)單位支付服務(wù)費,服務(wù)費根據(jù)服務(wù)價格、處理量、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量等確定,由縣生態(tài)環(huán)境局確認污水處理量。服務(wù)單位擅自停運設(shè)施或出水水質(zhì)不達標,按合同扣減服務(wù)費,縣生態(tài)環(huán)境局依法對其進行處罰。主管單位和財政部門可委托第三方評估機構(gòu)對服務(wù)績效進行評價,結(jié)果與服務(wù)費支付掛鉤并向社會公開,評價內(nèi)容及掛鉤辦法在合同或協(xié)議中約定,未約定的參照同類辦法制定。
八、本辦法的法律責任都涉及到哪些內(nèi)容?
單位和個人若存在擅自減免、隱瞞坐支、滯留截留挪用、不按規(guī)定繳庫、擴大開支范圍、提高開支標準等違反規(guī)定情形的,依照相關(guān)規(guī)定追究法律責任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。污水處理費征收、使用管理有關(guān)部門工作人員存在徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
繳納義務(wù)人不繳納污水處理費的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期繳納,逾期不繳的處應(yīng)繳數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
供水企業(yè)未足額上繳代征費用或有隱瞞、滯留、截留和挪用行為的,責令改正,收繳應(yīng)上繳收入,給予警告或通報批評,逾期不改的處應(yīng)繳數(shù)額1倍以上3倍以下罰款,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。